5714Uchwała Nr 3.e./94/2025<div style="text-align: center;"> <strong>Uchwała Nr 3.e./94/2025</strong></div> <div style="text-align: center;"> <strong>Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej</strong></div> <div style="text-align: center;"> <strong>w Warszawie</strong></div> <div style="text-align: center;"> <strong>z dnia 9 kwietnia 2025 r.</strong><br />  </div> <div style="text-align: center;"> w sprawie opinii o przedłożonym przez Burmistrza Miasta i Gminy Chorzele sprawozdaniu z wykonania</div> <div style="text-align: center;"> budżetu Gminy za 2024 rok<br />  </div> <div style="text-align: center;"> Na podstawie art. 13 pkt 5 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach</div> <div style="text-align: center;"> obrachunkowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 7) oraz art. 267 ust. 3 w związku z art. 267 ust. 1 pkt 1 ustawy</div> <div style="text-align: center;"> z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530 z późn. zm.) – Skład</div> <div style="text-align: center;"> Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, w składzie:<br />  </div> <div style="text-align: center;"> Przewodnicząca SO: Katarzyna Szalwa</div> <div style="text-align: center;"> Członkowie SO: Anna Olędzka</div> <div style="text-align: center;"> Jolanta Tomaszek</div> <div style="text-align: center;"> orzeka, co następuje:</div> <div style="text-align: center;"> <strong>§ 1</strong></div> <div style="text-align: center;"> przedłożone przez Burmistrza Miasta i Gminy Chorzele sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy</div> <div style="text-align: center;"> za 2024 rok – opiniuje pozytywnie.</div> <div style="text-align: center;"> <strong>§ 2</strong></div> <div style="text-align: center;"> Uzasadnienie stanowi integralną część uchwały.</div> <div style="text-align: center;"> <strong>§ 3</strong></div> <div style="text-align: center;"> Stosownie do art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych</div> <div style="text-align: center;"> (Dz. U. z 2025 r. poz. 7) od niniejszej uchwały służy odwołanie do Kolegium Regionalnej Izby</div> <div style="text-align: center;"> Obrachunkowej w Warszawie w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.</div> <div style="text-align: center;"> <strong>Uzasadnienie</strong></div> <div style="text-align: center;"> W dniu 28 marca 2025 r. do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie przy Zarządzeniu</div> <div style="text-align: center;"> Nr 64/2025 Burmistrza Miasta i Gminy Chorzele z dnia 27 marca 2025 r. wpłynęło sprawozdanie</div> <div style="text-align: center;"> z wykonania budżetu Gminy Chorzele za 2024 rok.<br />  </div> <div style="text-align: center;"> Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie opiniując powyższe sprawozdanie</div> <div style="text-align: center;"> dokonał jego analizy oraz porównania z dokumentami źródłowymi będącymi w posiadaniu Izby.<br />  </div> <div style="text-align: center;"> Dochody ogółem zrealizowano w kwocie 75.983.373,62 zł, co stanowi 96,32 % planu po zmianach,</div> <div style="text-align: center;"> w tym dochody bieżące (70.036.995,62 zł) w wysokości 98,33 % planu po zmianach oraz dochody</div> <div style="text-align: center;"> majątkowe (5.946.378,00 zł) zrealizowano w wysokości 77,57 % planowanej po zmianach kwoty.</div> <div style="text-align: center;"> Wydatki ogółem zrealizowano w kwocie 79.726.644,61 zł, co stanowi 86,80 % planu po zmianach,</div> <div style="text-align: center;"> z tego wydatki bieżące (69.322.695,83 zł) zrealizowane zostały na poziomie 93,98 % planu</div> <div style="text-align: center;"> po zmianach, zaś wydatki majątkowe (10.403.948,78 zł) na poziomie 57,53 % planu po zmianach.</div> <div style="text-align: center;"> W tym miejscu Skład Orzekający wskazuje na niski stopień zrealizowania wydatków majątkowych</div> <div style="text-align: center;"> w stosunku do wartości planowanych. W przedłożonym sprawozdaniu organ wykonawczy wskazał</div> <div style="text-align: center;"> pozycje, w których nastąpiło ich niepełne wykonanie w stosunku do wartości planowanych oraz wyjaśnił</div> <div style="text-align: center;"> przyczyny tych odchyleń.</div> <div style="text-align: center;"> Wynik budżetu zamknął się deficytem budżetowym w kwocie 3.743.270,99 zł, przy planowanym</div> <div style="text-align: center;"> deficycie w kwocie 12.961.205,88 zł. Zrealizowane zostały przy tym przychody w kwocie</div> <div style="text-align: center;"> 11.008.107,59 zł oraz rozchody w kwocie 2.941.930,87 zł.</div> <div style="text-align: center;"> Dane zawarte w opiniowanym sprawozdaniu oraz w sprawozdaniach budżetowych nie wykazują</div> <div style="text-align: center;"> przekroczenia uchwalonego w poszczególnych pozycjach planu wydatków.</div> <div style="text-align: center;"> Wykonane dochody bieżące na koniec roku budżetowego są wyższe od wykonanych wydatków</div> <div style="text-align: center;"> bieżących, co oznacza, że zachowana została relacja określona w art. 242 ust. 2 ustawy o finansach</div> <div style="text-align: center;"> publicznych.</div> <div style="text-align: center;"> Stan należności wymagalnych na koniec 2024 roku wynosił 1.998.124,28 zł, co stanowiło 2,63 %</div> <div style="text-align: center;"> wykonanych dochodów ogółem budżetu za ten rok.</div> <div style="text-align: center;"> Wg danych wykazanych w sprawozdaniu Rb-Z na koniec 2024 roku jednostka nie była obciążona</div> <div style="text-align: center;"> zobowiązaniami wymagalnymi. Na koniec roku budżetowego dług Miasta i Gminy Chorzele wyniósł</div> <div style="text-align: center;"> 31.814.672,52 zł, tj. 53,36 % wykonanych dochodów ogółem pomniejszonych o kwoty wykonanych</div> <div style="text-align: center;"> dotacji i środków o podobnym charakterze oraz powiększonych o przychody z tytułów określonych</div> <div style="text-align: center;"> w art. 217 ust. 2 pkt 4-8 ustawy o finansach publicznych nieprzeznaczone na sfinansowanie deficytu</div> <div style="text-align: center;"> budżetowego. Wskaźnik spłaty długu wraz z kosztami jego obsługi nie przekroczył limitu, o którym mowa</div> <div style="text-align: center;"> w art. 243 ustawy o finansach publicznych.</div> <div style="text-align: center;"> W sprawozdaniu z wykonania budżetu uwzględniono zmiany w planie wydatków na realizację</div> <div style="text-align: center;"> programów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy</div> <div style="text-align: center;"> o finansach publicznych, dokonane w trakcie roku budżetowego oraz stopień zaawansowania realizacji</div> <div style="text-align: center;"> programów wieloletnich.<br />  </div> <div style="text-align: center;"> Na podstawie przepisów obowiązujących do 31.12.2024 r., określonych w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 27</div> <div style="text-align: center;"> października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U z 2024 r., poz.754 ze zm.), w roku</div> <div style="text-align: center;"> budżetowym na realizację zadań związanych z organizacją kształcenia specjalnego, o którym mowa</div> <div style="text-align: center;"> w art. 127 ust. 1 ustawy – Prawo oświatowe, oraz na organizację zajęć rewalidacyjno-wychowawczych,</div> <div style="text-align: center;"> o których mowa w art. 36 ust. 17 ustawy – Prawo oświatowe, jednostka samorządu terytorialnego</div> <div style="text-align: center;"> przeznacza środki w wysokości nie mniejszej niż kwota przewidziana w części oświatowej subwencji</div> <div style="text-align: center;"> ogólnej dla jednostki samorządu terytorialnego na uczniów, wychowanków i uczestników zajęć</div> <div style="text-align: center;"> rewalidacyjno-wychowawczych w przedszkolach, szkołach i placówkach, prowadzonych przez</div> <div style="text-align: center;"> tę jednostkę samorządu terytorialnego, w zakresie tych zadań. Skład Orzekający RIO zauważa,</div> <div style="text-align: center;"> że jednostka w 2024 roku zrealizowała wydatki na kształcenie specjalne w wysokości 1.798.387,35 zł,</div> <div style="text-align: center;"> natomiast z danych Ministerstwa Edukacji Narodowej wynika, że jednostka powinna przeznaczyć na ten</div> <div style="text-align: center;"> cel nie mniej niż 1.859.198,00 zł.<br />  </div> <div style="text-align: center;"> Z tytułu opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oraz wpływów z części opłaty</div> <div style="text-align: center;"> za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w obrocie hurtowym Gmina uzyskała dochody</div> <div style="text-align: center;"> w dziale 756 rozdziale 75618 w łącznej kwocie 251.779,98 zł. Jednostka na realizację Gminnego</div> <div style="text-align: center;"> Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Programu Przeciwdziałania</div> <div style="text-align: center;"> Narkomanii w 2024 roku w dziale 851 &bdquo;Ochrona zdrowia” dokonała wydatków w kwocie 229.688,83 zł,</div> <div style="text-align: center;"> co stanowi 91,36 % planu wydatków po zmianach (251.408,29 zł). Skład Orzekający RIO nadmienia,</div> <div style="text-align: center;"> że w myśl art. 182 oraz art. 93 ust. 4 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości</div> <div style="text-align: center;"> i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2023 r. poz. 2151 z późn. zm.) dochody z opłat</div> <div style="text-align: center;"> za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oraz dochody z opłat za korzystanie z zezwoleń</div> <div style="text-align: center;"> winny być wykorzystywane na realizację: gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów</div> <div style="text-align: center;"> alkoholowych oraz gminnych programów przeciwdziałania narkomanii, zadań realizowanych przez</div> <div style="text-align: center;"> placówkę wsparcia dziennego, o której mowa w przepisach o wspieraniu rodziny i systemie pieczy</div> <div style="text-align: center;"> zastępczej, w ramach gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych</div> <div style="text-align: center;"> i gminnych programów przeciwdziałania narkomanii oraz na działania mające na celu realizację lokalnej</div> <div style="text-align: center;"> międzysektorowej polityki przeciwdziałania negatywnym skutkom spożywania alkoholu, a także mogą</div> <div style="text-align: center;"> być przeznaczone na realizację zadań określonych w art. 31a i 31b ustawy z dnia 12 marca 2022 r.</div> <div style="text-align: center;"> o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa</div> <div style="text-align: center;"> (Dz. U. z 2025 r. poz. 337 z późn. zm.).<br />  </div> <div style="text-align: center;"> Spełniając wymóg określony w art. 6r ust. 2e ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości</div> <div style="text-align: center;"> i porządku w gminach (Dz.U. z 2024 r. poz. 399 ze zm.) w sprawozdaniu zawarto informację o wysokości</div> <div style="text-align: center;"> zrealizowanych dochodów z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami oraz wydatków poniesionych</div> <div style="text-align: center;"> na funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Z tytułu pobranych opłat</div> <div style="text-align: center;"> za gospodarowanie odpadami komunalnymi Gmina uzyskała dochody w wysokości 2.237.140,98 zł,</div> <div style="text-align: center;"> zaś na koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi przeznaczyła łączną</div> <div style="text-align: center;"> kwotę 2.332.823,68 zł.<br />  </div> <div style="text-align: center;"> Mając na względzie powyższe, Skład Orzekający RIO wydał opinię jak w sentencji uchwały.</div> 1f2025-04-18 10:03:40.78645+022025-04-18 09:121MarekRosaPodinspektor ds. obsługi informatycznej 1MarekRosaPodinspektor ds. obsługi informatycznej 2025-04-18 10:042025-04-18AdminAdminAdminUrząd Miasta i Gminy Chorzeleopinia RIO2025-04-18 10:04:04.43575+024pdf109.66 KB9347